来源：以色列飞飞
作者简介：中东问题学者，常驻以色列与阿联酋的一线观察者。
中国拟派遣科学家前往伊朗，就稀土元素勘探与加工等领域开展合作交流，表面上看是一次学术研讨活动，实际上却具有明显的战略资源和地缘政治含义。随着稀土被广泛用于新能源汽车、风力发电、机器人、雷达、导弹、航空航天和高端电子设备，中伊合作正在从传统能源、基础设施和经贸领域，向关键矿产与先进材料领域延伸。
2025年12月13日，第三届中伊智库对话论坛现场，可用于说明中伊之间的政策、科研与战略沟通机制。8月10日，中国国家自然科学基金委员会发布相关合作指南，计划与伊朗国家科学基金会共同资助双边研讨会项目。稀土元素勘探与加工，被列入“先进材料与新型传感器”合作领域。项目预计资助约7项，每项经费3万元人民币，既可以在中国举行，也可以组织中国科研人员赴伊朗交流，执行周期为2027年内的一周。
从资金规模和项目周期看，这并不是一个大型矿山开发协议，也不是立即建设稀土工厂，而是以科学家互访、技术讨论、样本分析和研究议题对接为主要形式。但关键资源合作往往并非从巨额投资开始，而是先通过科研机制摸清资源情况、建立人员网络，再逐步进入实验室、中试和产业化阶段。因此，这次合作的真正价值，不在于短期内能产出多少稀土，而在于它可能为未来的资源开发和技术合作搭建制度化通道。
稀土并不是普通矿产。稀土元素共有17种，虽然部分元素在地壳中的含量并不低，但它们通常分散在复杂矿物中，而且彼此化学性质接近，开采、提纯和分离难度很高。真正决定产业竞争力的，不只是“有没有矿”，更是能否完成从地质勘探、矿石富集、化学浸出、元素分离、金属冶炼，到合金和永磁材料制造的完整链条。
中国的优势正集中在这一完整链条。中国不仅拥有较大规模的稀土资源和产量，更掌握大规模分离、冶炼和磁材制造能力。特别是钕、镨、镝、铽等用于高性能永磁体的元素，直接关系到电动汽车电机、风电设备、工业机器人、精密武器和先进航空设备。全球许多国家即使发现稀土矿，也往往因为缺乏分离技术和下游制造能力，只能出口初级矿产品，难以获得产业链的核心利润。
伊朗目前最需要的，恰恰是从“资源潜力”走向“可商业开发资源”的技术支持。伊朗位于阿尔卑斯—喜马拉雅成矿带，中央地区和亚兹德省部分地区被认为具有稀土勘探潜力，一些磷酸盐和磷灰石矿物中也发现了稀土元素。但从地质异常到形成可采储量，中间还需要大量地质测绘、钻探、品位评估和经济性分析。伊朗在稀土领域的研究总体仍处于早期阶段，资源规模、元素构成和开采成本都需要进一步确认。
伊朗亚兹德省塔夫特县Bidakhavid村附近的长石露天矿，可用于表现伊朗中部高原的矿业地貌。制约伊朗的另一个问题是加工能力。稀土开采只是第一步，真正困难的是如何低成本、高回收率地把混合矿物分离成单独的氧化物和金属。伊朗长期受到制裁影响，在高端矿业设备、环保设施、工艺软件、融资和国际技术合作方面存在明显短板。中国拥有成熟的稀土科研体系、工程经验和产业配套，能够帮助伊朗提升资源识别和加工研究能力。
对伊朗而言，稀土合作也是摆脱单一石油经济的重要尝试。伊朗拥有丰富的石油、天然气、铜、铁矿和其他矿产资源，但受到制裁、投资不足和技术封锁影响，许多资源没有转化为高附加值产业。如果能够在中国帮助下建立稀土勘探、分离和材料制造能力，伊朗不仅可以减少对进口材料的依赖，也可能在未来形成新的出口产品。
对中国而言，合作的意义同样不只是获取伊朗矿石。首先，中国可以提前掌握伊朗稀土资源的地质数据和开发潜力，为未来布局保留选择空间。其次，中国能够把自身在稀土分离、材料制造和产业组织方面的经验延伸到中东。再次，在美国及其盟友不断推动稀土供应链“去中国化”的背景下，中国加强与伊朗的关键矿产合作，可以扩大自身在全球南方的资源伙伴网络。
稀土氧化物粉体样品这次合作的时间点尤其敏感。当前美国、以色列与伊朗之间的冲突尚未完全平息，伊朗正面临军事、经济和外交多重压力。中国以科研交流的方式继续推进对伊合作，既没有直接转化为军事援助，也避免了高调介入冲突，但它向伊朗释放了一个清晰信号：即使在高度紧张的国际环境下，中伊之间的长期科技和产业联系仍在延续。
美国、以色列和欧洲国家势必会关注这一动向，尤其会担心中伊合作未来是否延伸到军工材料、传感器、永磁体和高端电子设备领域。不过，一次研讨会本身并不能立即改变伊朗的军事工业能力。真正需要观察的是后续是否出现具体矿区、资源量报告、联合实验室、中试生产线、企业参与、设备采购和长期供货协议。
如果未来中伊完成从科研交流到工业化落地的转换，伊朗可能成为中国稀土产业链在中东的一个新节点。这个节点未必会在短期内挑战中国的全球主导地位，反而更可能以中国技术、设备和市场为依托，成为中国稀土产业链向外延伸的一部分。
因此，这次科学家赴伊合作的意义，不在于几场会议和几万元经费，而在于它可能开启一条从地质勘探、技术研发到产业投资的长期路径。稀土竞争正在从中美之间的贸易和技术博弈，扩展到中东、非洲、中亚和其他资源地区。伊朗，则可能成为这场全球关键矿产竞争中最具地缘政治色彩的新试验场。